Европа Биримдиги Кеңеши дүйшөмбү күнү блоктон башпаанек алуу системасын катаалдаштырууга багытталган эки негизги мыйзам долбоору боюнча сүйлөшүү позициясын кабыл алды. Бул чечимдер коргоого алууга укугу аз кайрылуулардын ылдам түрдө четке кагылышына жол ачат.
Бул чечимдер өзгөчө “коопсуз үчүнчү өлкө” түшүнүгүнө алып келинген реформалар жана Европа Биримдигинин масштабында алгачкы "коопсуз келип чыккан өлкөлөрдүн" тизмесин түзүү аркылуу, Европа Биримдигинин 2024 Миграция жана башпаанек пактысын ишке ашырууда маанилүү кадам болуп саналат.
Бул чечимдер Көчүү жана панөө боюнча 2024-жылкы пактын ишке ашырылышында маанилүү кадам болуп эсептелет, айрыкча “коопсуз үчүнчү өлкө” түшүнүгүн реформалоо жана ЕБ боюнча биринчи жолу түзүлүп жаткан «коопсуз келип чыккан өлкөлөрдүн» тизмесин киргизүү аркылуу.
Кеңештин "коопсуз үчүнчү өлкө" түшүнүгүнө карата кайра каралган мамилесине ылайык, мүчө мамлекеттер башпаанек сураган арыздарды мааниси боюнча карабастан четке кагуу үчүн кыймыл эркиндигине ээ болушат.
Жаңыртылган эрежелер "коопсуз үчүнчү өлкө" концепциясын ишке ашыруунун үч жолун сунуштайт:
Биринчиден, арыз ээси менен үчүнчү өлкөнүн ортосунда байланыш издөө зарылчылыгы жоюлат.
Экинчиден, Европа Биримдигине келгенге чейин үчүнчү өлкө аркылуу транзит жетиштүү деп эсептелет.
Үчүнчүсү, башпаанек суроо-талабынын белгиленген коопсуз үчүнчү өлкөдө каралышын камсыз кыла турган келишим же макулдашуунун болушу. Бул вариант коштоосуз балдарга тиешелүү болбойт.
Башпаанек сураган арыздар боюнча жаңы мыйзамдык жөнгө салуулар жана коопсуз өлкөлөрдүн тизмеси
Коопсуз үчүнчү өлкө эрежелеринин алкагында кабыл алынгыс деп табылган арыз ээлери апелляция процессинде Европа Биримдиигнде автоматтык түрдө калуу укугунан ажыратылат; бирок азыр да калуу үчүн соттон уруксат сурай алышат.
Буга параллель бир кадам катары Кеңеш Коопсуз үчүнчү өлкө эрежелери боюнча кабыл алынбастык тууралуу чечимге каршы чыккан арыз беруучулар апелляция учурунда Евробиримдикте автоматтык түрдө калуу укугун жоготушат, бирок соттон калууга уруксат сурай алышат.
Параллелдүү кадам катары куугунтук коркунучу төмөн деп болжолдонгон талапкерлер үчүн башпаанек берүү процедураларын тездетүүнү көздөгөн биринчи Европа Биримдиги деңгээлиндеги коопсуз өлкөлөрдүн тизмесин колдоду.
Бул тизме Миграция жана башпаанек пактынын алкагындагы жаңы башпаанек процедурасы боюнча жобонун бир бөлүгү болуп саналат жана Бангладеш, Колумбия, Египет, Марокко, Косово, Индия жана Тунисти камтыйт.
Бул өлкөлөрдөн келген арыз ээлери чек араларда же транзиттик зоналарда жүргүзүлүшү мүмкүн болгон тездетилген жол-жоболордон өтүшөт.
Кеңештин позициясы Комиссияга шарттар начарлап кеткен учурда өлкөнү аныктоону толугу менен же жарым-жартылай токтото туруу укугун берет.
Мүчө мамлекеттер ошондой эле Европа Биримдигинин тизмесине кирбеген өлкөлөрдү камтыган улуттук тизмелерди сактоону уланта алышат.
